Rejestracja dronów po 1 lipca 2020 – czy na pewno?
Na internetowych grupach dyskusyjnych na FB niemal codziennie trafiam na pytania odnośnie rejestracji dronów po 1 lipca 2020 r. Z otrzymywanych wiadomości poprzez formularz kontaktowy to samo pytania pytanie pada kilka razy w ciągu tygodnia. Po sieci krąży sporo artykułów o zmianie prawa z polskiego na unijne co nastąpi (w praktyce) już 1 lipca tego roku. Niestety dwie rzeczy – jak mantra – powielane są i błędnie przekazywane dalej. Po pierwsze: waga drona 250g nie jest jednoznaczną granicą dla rejestracji, a po drugie: rejestracja dronów tyczy się tylko operacji w kategorii certyfikowanej, która większości nie będzie dotyczyć.
UWAGA: zmieniono datę wejścia dronowych przepisów unijnych na 31.12.2020 r.
O co chodzi z wagą 250g?
Żeby nie powielać konkretnego merytorycznego artykułu, który już ukazał się na łamach Świata Dronów w kontekście DJI Mavic Mini przypomnę tylko:
- poniżej 249g prawo UE dopuszcza loty nad ludźmi, ale nie nad zgromadzeniami ludzi;
- waga drona poniżej 249g nie zwalnia z automatu przed rejestracją jeśli bezzałogowiec ma na pokładzie „czujnik do zbierania danych osobowych”, a za taki uznać można np. kamerę;
Rejestracja, ale czy na pewno drona?
Weźmy „do ręki” jedno z dwóch rozporządzeń UE, które weszły w życie 1.07.2019 r. a zaczną obowiązywać od 1.07.2020 r.: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2019/947 z dnia 24 maja 2019 r. w sprawie przepisów i procedur dotyczących eksploatacji bezzałogowych statków powietrznych. Daleko nie trzeba szukać, wystarczy przejść na drugą stronę do punktu (13):
(13) Należy ustanowić przepisy i procedury dotyczące znakowania i identyfikacji bezzałogowych statków powietrznych oraz rejestracji operatorów bezzałogowych statków powietrznych lub certyfikowanych bezzałogowych statków powietrznych.
Następne trzy punkty wyjaśniają nieco więcej:
(14) Operatorzy bezzałogowych statków powietrznych powinni podlegać rejestracji, w przypadku gdy eksploatują bezzałogowy statek powietrzny, który w przypadku uderzenia może przekazać człowiekowi energię kinetyczną o wartości powyżej 80 dżuli lub którego eksploatacja wiąże się z zagrożeniami dla prywatności, ochrony danych osobowych, bezpieczeństwa lub środowiska.
(15) Z badań wynika, że bezzałogowe statki powietrzne o masie startowej wynoszącej 250 g lub więcej stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa, a zatem operatorów bezzałogowych systemów powietrznych eksploatujących tego rodzaju bezzałogowe statki powietrzne należy zobowiązać do tego, by się zarejestrowali, w sytuacji gdy wykonują operacje z użyciem tego rodzaju statku powietrznego w kategorii „otwartej”.
(16) Mając na względzie zagrożenia dla prywatności i ochrony danych osobowych, operatorzy bezzałogowych statków powietrznych powinni podlegać rejestracji, jeżeli wykonują operacje z użyciem bezzałogowego statku powietrznego, który jest wyposażony w czujnik zdolny do gromadzenia danych osobowych. Nie powinno to jednak dotyczyć bezzałogowego statku powietrznego, który uznaje się za zabawkę w rozumieniu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek.
UWAGA! Zgodnie z prawem UE operator to nie to samo co pilot, choć pilot może być operatorem zarazem. Operator to w pewnym sensie organizacja (np. jednoosobowa firma lub duża korporacja), która bierze na siebie odpowiedzialność za eksploatację drona. Operator może zatrudniać wielu pilotów, każdy z nich lata dronem zarejestrowanym przez operatora.
Rozporządzenie zatem mówi wprost: rejestracja będzie dotyczyła operatorów dronów, którzy będą używali sprzętu o wadze równej lub większej 250g a nawet o wadze mniejszej niż 250g jeśli dron wyposażony będzie w czujnik zdolny do gromadzenia danych. Jeden jedyny wyjątek od tej reguły będzie się tyczył dronów uznanych za zabawkę w rozumieniu zacytowanej dyrektywy unijnej. O tym, czy dany dron jest uznawany za zabawkę czy nie, pisał już poprzednio Andrzej.
Rejestracja operatorów obejmuje również wszystkich użytkujących drony w kategorii „szczególnej” – bez względu na masę drona.
Gdzie rejestrują się operatorzy?
To chyba drugie – najpopularniejsze ostatnio pytanie, które dostaję w e-mailach. Zgodnie z tym co pracownicy Departamentu BSP z ULC przekazali podczas Seminarium w sprawie przepisów UE dla egzaminatorów i podmiotów szkolących rejestracja operatorów będzie on-line, najprędzej przez stronę ULC (www.ulc.gov.pl) i z użyciem np. Profilu Zaufanego. Nie mam na obecną chwilę bardziej szczegółowych informacji.
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/947 określa precyzyjnie, że operatorzy rejestrują się w państwie członkowskim, w którym mają miejsce zamieszkania (osoby fizyczne) lub prowadzenia działalności (w przypadku osób prawnych). Operator nie może być jednocześnie zarejestrowany w więcej niż jednym państwie członkowskim.
Na czym będzie polegać rejestracja?
Zarejestrowany operator będzie miał nadany niepowtarzalny cyfrowy numer rejestracyjny umożliwiający indywidualną identyfikację. Tak nadaną rejestrację operator będzie umieszczał na każdym dronie, który będzie chciał użytkować. Może z tego względu większość osób myśli, że to drony są rejestrowane, a nie operatorzy.
Certyfikowane BSP czyli jakie?
Na koniec należą się wyjaśnienia co do rejestracji certyfikowanych BSP, czyli dronów używanych w kategorii certyfikowanej. Rejestracja obejmie konstrukcje wymagające certyfikatu, by dron został w ogóle dopuszczony do lotów. Mówi o tym ptk. 3 z Artykułu 14 rozporządzenia wykonawczego:
3. Systemy rejestracji bezzałogowych statków powietrznych, których konstrukcja podlega certyfikacji, muszą zapewniać pola przeznaczone do wprowadzania i wymiany następujących informacji:
a) nazwa producenta;
b) oznaczenie bezzałogowego statku powietrznego nadane przez producenta;
c) numer seryjny bezzałogowego statku powietrznego;
d) imię i nazwisko, adres, adres e-mail oraz numer telefonu osoby fizycznej lub prawnej, w której imieniu zarejestrowano bezzałogowy statek powietrzny.
Tym akurat przeciętny użytkownik drona nie musi się jednak specjalnie martwić. Kategoria certyfikowana lotów dotyczyć będzie dużych konstrukcji dronów o masie powyżej 25kg służących np. do transportu przedmiotów lub ludzi.
Przeczytaj także:
Jeśli treść powyższego artykułu była dla Ciebie przydatna lub ciekawa możesz postawić mi kawę, którą uwielbiam i motywuje do dalszego pisania ;)
Powiązane artykuły
O Autorze
32 komentarze
Ciekawe info dot. rejestracji operatorow/pilotow i nanoszenia ich numerow na drona. A co w sytuacji, gdy z urzadzenia korzystac bedzie kilku pilotow? Mam taka sytuacje w pracy…
Firma jako operator rejestruje siebie, a następnie nanosi numer rejestracyjny firmy (czyli operatora) na drona. Każdy pilot w ramach firmy lata na dronie zarejestrowanym pod operatora.
Ciekawi mnie temat dronów w firmach gdzie na jednego drona przypada kilku operatorów. Jak będzie wyglądać kwestia oznaczenia takiego drona? Plakietki na rzepy?
Firma = operator. Może być najwyżej więcej pilotów, ale to nie to samo.
Czyli Mavica Mini trzeba będzie rejestrować, uprawnień mieć nie muszę bo poniżej 250g. Od kiedy można rejestrować? ponieważ 1 lipca wyjeżdżam i chciałbym legalnie za granicą ale w UE uwiecznić swoje wakacje.
Powyżej 250g należy przejść szkolenie online i zdać egzamin on-line. Rejestracja również tyczy się sprzętu powyżej 250g no chyba, że ma właśnie taką kamerę. Rejestracja będzie możliwa pewnie od 1 lipca.
Czy te przepisy dotyczą też samolotów i szybowców RC?
Tak, modele latające to tez bezzałogowe statki powietrzne.
Czyli mając mavica mini ale nie mając żadnych uprawnień to muszę go tylko zarejestrować bez konieczności szkoleń etc i to jedyna formalność (oczywiście poza stosowaniem się do przepisów lotów)
Rejestrujesz siebie jako operatora/pilota i swoją rejestrację przylepiasz na Mavica – tak, prawdopodobnie tak to będzie wyglądać 😉
A co będzie z Mavic Pro 2 używanego do inspekcji dachów? Wygląda na to, że nie zmieści się w kategorii A1 C2 (907g 20m/s limit 900 i 19m/s), pozostanie A2 C2, ale w mieście może być problem ze spełnieniem warunków odległości od ludzi. Wysokość tutaj nie ma za bardzo znaczenia, bo często odbywa się przelot sporo poniżej 30m (chodzi o kamienice i budynki maksymalnie 4 piętrowe), więc trochę niepoważne będzie zgłaszanie przelotu do ULC w momencie, gdy nie wejdzie się w przestrzeń powietrzną (nie przekroczy się magicznych 50m) i podniesie do 5m nad poziom dachu. Oczywiście kwestia zgody właściciela/zarządcy budynku jest pomijana przeze mnie tutaj, bo takie loty są tylko i wyłącznie na wyraźne zlecenie takowego.
Raczej takie loty będą w kategorii szczególnej, a nie otwartej.
To raczej pewne będzie, patrząc na przepisy, tylko czy nie spowoduje to „zasypania” ULC requestami, które tak po prawdzie, teoretycznie nie powinny w ogóle do nich trafić? Każdą taką inspekcję trzeba będzie poprzedzić oświadczeniem o zgodności operacji ze scenariuszem standardowym oraz swoją oceną ryzyka operacyjnego dla planowanej operacji, tylko jak ocenić ryzyko w momencie, kiedy jedyne co, to przemieszczamy się z ziemi na poziom dachu i nad samym dachem? Ryzyko znikome (no w ludzi nie wlecimy, w tor lotu innego pojazdu też), naruszenie przestrzeni żadne (wyżej może polecieć papierowy samolocik wyrzucony z okna znajdującego się na ostatnim piętrze) – wiem, że to przypadek bardzo szczególny jest i chyba faktycznie pozostanie poczekać na więcej informacji, łącznie z zakupem własnego sprzętu. Zastanawia mnie jeszcze jeden przypadek. Sytuacja „alarmowa”, trzeba na cito zlokalizować uszkodzenie dachu, nie ma innej możliwości dotarcia do niego, jak tylko z powietrza (tak, są u mnie w mieście takie lokalizacje gdzie podnośnikiem nie podjedzie się bez blokowania ruchu w części miasta), zanim otrzyma się pozwolenie, może być już „po ptakach” – ciekawe czy w przepisach będzie uwzględniona sytuacja wyższej konieczności i „przyśpieszonej” zgody, lub domniemania otrzymania zgody potwierdzone w późniejszym terminie…
Jeśli będziesz działał wg scenariusza standardowego dla takiego typu lotu to nie będzie trzeba za każdym razem zgody. Raz oświadczasz przed ULC, że masz odpowiedni sprzęt, a Twój pilot odpowiednie kompetencje dla danego STS’a i tyle – możesz latać. W razie kontroli pokażesz papiery i tyle.
O to zmienia bardzo wiele kwestii 🙂 Pytanie tylko, jak będzie z obecnie istniejącymi „sprzętami” latającymi. Noszę się z zakupem prywatnie Mavica Pro 2 (chyba że 2+/3 wyjdzie wkrótce), ale powstrzymuje mnie kwestia podnoszona w przepisach odnośnie transmisji danych identyfikujących (i nie tylko), czy na pewno będzie spełniał warunki narzucone przez ustawodawcę… Trochę średnio byłoby po roku/półtora zostać ze sprzętem, który można zawiesić pod sufitem u siebie w domu…
Sprzęt kupiony przed 1.07.2022 r. ma już teraz określone ograniczenia co do użytkowania w poszczególnych podkategoriach A1-A3 kategorii otwartej. Po 2 latach od 1.07.2022 r. będziesz mógł nim latać tylko w podkategorii A3 więc min. 150m od ludzi, ale kto by się przejmował tym, co będzie za 2,5 roku 😉
A jak wygląda sytuacja z dronami fpv i tinywhoop? Te ważą poniżej 250g są składane z części kupowanych osobno (wiadomo) no i mają 1 kamerę czasem 2. Pytam bo syn składa takie drony a ma 13 lat i co w takiej sytuacji trzeba zrobić po 1 lipca? Tinywhoop to raczej latanie w pomieszczeniach ale np klasa 250 to już co innego lub cinewhoop?
Własne konstrukcje na użytek prywatny są albo w C0 (poniżej 250g) albo w C4 (powyżej 250g i poniżej 25kg) i powinny latać w podkategoriach A1-A3, do których się kwalifikują.
To jeszcze takie pytanie… Tu cały czas jest o dronach jako statkach powietrznych. A ja latam zdalnie sterowanymi modelami samolotów. Mój największy samolot z silnikiem spalinowym waży 4,8kg i ma 2,3m rozpiętości, też jest bezzałogowy jakby nie było. Mam jeszcze drugi podobnych rozmiarów, dwa mniejsze i dwa elektryczne do pół kilo. Chyba takie rzeczy też powinienem rejestrować?
Zerknij na tabelkę: http://www.swiatdronow.pl/wp-content/uploads/2020/02/kategoria-otwarta-prawo-ue-swiatdronow-pl-022020.png – jest na stronie http://www.swiatdronow.pl/drony-a-prawo-unijne. Takie modele kwalifikują się do klasy C4 jako BSP i do latania w podkategorii A3 – jak najbardziej podlegają rejestracji.
„w czujnik zdolny do gromadzenia danych osobowych” kamera może zbierać co najwyżej anonimowe twarze. Wg RODO trzymanie wizerunków anonimowych osób w celach prywatnych to nie jest przetwarzanie ich danych osobowych są poza kontrolą. Coś im się pomerdało, chodzi o bezpieczeństwo. Jeżeli chodzi o prywatność to niech lepiej zabronią podsłuchujących wszystko i wszystkich asystentów w telefonach i w ogóle niech każdy telefon nawet bez karty sim czy zwykły aparat cyfrowy powinien podlegać rejestracji
jeśli teraz kupię sparka a nie mam kompletnie żadnych uprawnień i niskie doświadczenie mogę nim latać i bez problemu zarejestrować? Mam poniżej 18 roku życia jeżeli to coś zmienia.
Aktualnie nic nie trzeba jeszcze rejestrować. Po 1.01.2021 trzeba będzie zarejestrować siebie jako operatora i zdać egzamin on-line po uprzednim szkoleniu on-line.
Czy kupując np takiego Mavicka Air, który waży więcej niż 250g i posiada Kamere, lata do 19m/s muszę przejść kurs/szkolenie UAVO BVLOS lub VLOS?
Mowa oczywiście przy lotach do 5m od ludzi i obiektów.
Dron w zamyśle miał być używany do Eventów Airsoftowych jako dron zwiadowczy.
Czy wystarczy rejestracja Operqtora/Pilota?
Wszystko powyżej 250g wymagać będzie przejścia szkolenia i egzaminu on-line.
Zakup dronów pod wynajem będzie wymagał rejestracji po 1.07.2020, nawet jesli kupię teraz?
No i czy ja musze przejsc szkolenia?
Po 1.01.2021 😉 rejestruje się użytkownik/operator, to samo ze szkoleniem i egzaminem
A tak do tego przechowywania danych. To jesli dron (statek bezzalogowy) ma zamontowaną kamere i nie jest wyposazony w aparature do przechowywania danych na pokladzie. To to juz jest legalne?
Rozporządzenie UE nie mówi nic o przechowywaniu danych tylko o wyposażeniu w urządzenie zdolne do ich zbierania.
Kiedy Polska wyjedzie w końcu z tej UE.
Jak będzie referendum to jestem za WYJŚCIEM.
Coraz Głupsze i coraz wariackie przepisy z tej UE przychodzą…
Czy jeśli zakupie drona DJI mavic mini trzeba go zarejestrowac (waga: 249g)?
Błądzimy wciąż w tych przepisach i datach , interpretacjach i trudno cokolwiek jednoznacznie odebrać. Moja propozycja i zarazem prośba, aby podać to na konkretnych przykładach dotyczących amatorskiego użytkowania.
1/ Na dzień dzisiejszy posiadam drona o wadze poniżej 250 g oczywiście z kamerą – czy i kiedy (chodzi o konkretną datę, bo tu też podawane są różne daty obowiązywania) muszę go zarejestrować? Czy na dzień dzisiejszy muszę posiadać jakiekolwiek uprawnienia (jeżeli tak, to jakie i od kiedy?). I tu też 2 wersje w podziale na loty w odległości od ludzi.
2/ Na dzień dzisiejszy posiadam drona o wadze powyżej 250 g z kamerą – czy i kiedy muszę go zarejestrować? Czy na dzień dzisiejszy muszę posiadać jakiekolwiek uprawnienia (jeżeli tak, to jakie i od kiedy?). I tu też 2 wersje w podziale na loty w odległości od ludzi.
Myślę, że tak będzie najprościej.